Solidarité Par · 18 juillet 2026 · 3 min de lecture

Et si on créait l'emploi qui manque plutôt que de payer le chômage

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Territoires zéro chômeur : personne n'est vraiment inemployable

En bref. Le projet Territoires zéro chômeur de longue durée part d'une idée simple : plutôt que de payer le coût du chômage, on utilise cet argent pour créer un vrai emploi. Sur un territoire volontaire, une entreprise à but d'emploi embauche en CDI, au SMIC, sans sélection, toutes les personnes privées d'emploi depuis longtemps qui le souhaitent, pour des activités utiles qui ne concurrencent pas l'existant : recyclage, maraîchage, réparation, services. Fin 2024, l'expérimentation compte environ 83 territoires, plus de 80 entreprises à but d'emploi et près de 3 300 personnes sorties du chômage de longue durée. Nuance : ça coûte cher, autour de 27 000 euros par emploi à temps plein et par an, et la Cour des comptes parle d'un bilan positif mais coûteux. Mais ça prouve qu'on peut redonner un emploi à des gens qu'on disait trop loin de l'emploi.

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Une idée simple : personne n’est inemployable

Le point de départ tient en une phrase : personne n’est vraiment inemployable, c’est l’emploi qui manque. Quand on reste au chômage pendant des années, les portes se ferment une à une, alors que la collectivité continue de payer le coût de ce chômage. Le projet Territoires zéro chômeur de longue durée, lancé par ATD Quart Monde, propose de rediriger cet argent : au lieu de financer l’inactivité, on finance un vrai poste.

Comment fonctionne une entreprise à but d’emploi

Sur un territoire volontaire, on crée une entreprise à but d’emploi. Elle embauche en CDI, payé au SMIC, sans sélection, toutes les personnes privées d’emploi depuis longtemps qui le souhaitent. Les activités sont choisies pour être utiles au territoire sans concurrencer ce qui existe déjà : recyclage, maraîchage, petite réparation, services de proximité. On ne demande pas aux gens d’être parfaits sur le papier, on part de ce qu’ils savent faire.

Des chiffres qui parlent

Fin 2024, l’expérimentation compte environ 83 territoires, plus de 80 entreprises à but d’emploi et près de 3 300 personnes sorties du chômage de longue durée pour un emploi stable. Pour ces personnes, ça ne se résume pas à un salaire : c’est une utilité retrouvée, de la dignité, du lien social, une raison de se lever le matin.

Ce qu’il faut nuancer

Chez Wanted, on garde les pieds sur terre. Le projet coûte cher à la collectivité, autour de 27 000 euros par emploi à temps plein et par an, et la Cour des comptes a pointé un bilan positif mais coûteux. On reste sur une expérimentation, pas encore une solution nationale généralisée, et le débat sur son efficacité par rapport à son coût existe. Mais elle prouve une chose précieuse : avec de la volonté, on peut redonner un emploi à des gens qu’on disait trop loin de l’emploi. Et ça, ça vaut le coup d’y croire.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que Territoires zéro chômeur de longue durée ?

C'est une expérimentation lancée par ATD Quart Monde, qui part de l'idée que personne n'est vraiment inemployable. Sur un territoire volontaire, une entreprise à but d'emploi embauche en CDI, au SMIC, sans sélection, les personnes privées d'emploi depuis longtemps, pour des activités utiles qui ne concurrencent pas l'existant.

Combien de personnes ont retrouvé un emploi grâce au projet ?

Fin 2024, l'expérimentation compte environ 83 territoires, plus de 80 entreprises à but d'emploi et près de 3 300 personnes sorties du chômage de longue durée pour un emploi stable. Le nombre continue de croître à mesure que de nouveaux territoires rejoignent le projet.

Le projet est-il vraiment efficace ?

Il change concrètement la vie des personnes concernées, mais il coûte cher à la collectivité, autour de 27 000 euros par emploi à temps plein et par an. La Cour des comptes parle d'un bilan positif mais coûteux, et le débat sur son efficacité existe. C'est encore une expérimentation, pas une solution nationale généralisée.

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